Статья 55. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации (статья утратила силу)

1. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.
2. В доходы бюджетов субъектов Российской Федерации после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Иные неналоговые доходы поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений (статья 41 БК РФ). Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет:
1) собственных налоговых доходов, то есть налоговых доходов, закрепленных на постоянной основе полностью или частично за бюджетом субъекта РФ;
2) регулирующих налоговых доходов, то есть федеральных налогов и иных платежей, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты субъектов РФ на очередной финансовый год, а также на долговременной основе по разным видам таких доходов;
3) доходов от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ;
4) доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ;
5) иных неналоговых доходов, которые поступают в бюджеты субъектов РФ в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами и законами субъектов РФ.
В свою очередь, из доходов бюджетов субъектов РФ исключаются доходы, передаваемые в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам.
Доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, а также доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ, поступают в региональные бюджеты после уплаты налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством, в полном объеме. Остальные виды неналоговых доходов поступают в региональные бюджеты в порядке и по нормативам, устанавливаемым федеральными законами и законами субъектов РФ.
Законы субъектов РФ могут содержать нормы, принятые в развитие соответствующих положений Кодекса и конкретизирующие порядок формирования доходов регионального бюджета на примере конкретного субъекта РФ.
В качестве примера рассмотрим Закон Ярославской области от 23 апреля 2001 г. N 19-з "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ярославской области"*(66). Статья 8 этого Закона устанавливает, что доходы областного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Ярославской области. В этой же статье закреплено, что:
1) в доходах областного бюджета могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления;
2) в составе доходов областного бюджета обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.
Конкретные источники формирования доходной части бюджета субъекта РФ определяются, как правило, законом субъекта РФ о бюджете на очередной финансовый год. Так, в соответствии со статьей 5 Закона г.Москвы от 23 ноября 2001 г. N 60 "О бюджете города Москвы на 2002 год"*(67) доходы бюджета г.Москвы в 2002 г. формируются за счет:
1) налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по ставкам и с учетом льгот, установленных действующим законодательством;
2) отчислений от налога на доходы физических лиц по ставкам и с учетом льгот, установленных действующим законодательством;
3) налога на игорный бизнес в размерах сверх минимальных ставок, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) отчислений от акцизов по подакцизным товарам и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории г.Москвы, по нормативам, установленным федеральным законодательством;
5) лицензионных и регистрационных сборов, взимаемых в соответствии с действующим законодательством;
6) налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, по нормативам, установленным федеральным законодательством;
7) налога с продаж;
8) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности;
9) налогов на имущество физических лиц, предприятий, а также на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения;
10) платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
11) государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия;
12) налога на рекламу;
13) дивидендов по акциям, принадлежащим г.Москве, доходов от аренды нежилых помещений, доходов от аренды земли и иного имущества, находящегося в собственности города, по нормативам, установленным правовыми актами г.Москвы;
14) прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет г.Москвы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и г.Москвы.