Статья 289. Нецелевое использование бюджетных средств

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

Комментируемая статья закрепляет конкретный вид нарушения бюджетного законодательства, которое выражается в таком использовании средств бюджета, которое является их направлением и использованием на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
Согласно инструкции Министерства финансов РФ о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства РФ, нецелевое использование средств федерального бюджета выражается в виде:
- использования на цели, не предусмотренные бюджетной росписью федерального бюджета и лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
- использования на цели, не предусмотренные в утвержденных сметах доходов и расходов на соответствующий финансовый год;
- использования на цели, не предусмотренные договором (соглашением) на получение бюджетных кредитов или бюджетных ссуд;
- использования средств, полученных в виде субсидий или субвенций, на цели, не предусмотренные условиями их предоставления;
- иных видов нецелевого использования, установленных бюджетным законодательством.
При выявлении нецелевого использования бюджетных средств это влечет за собой применение органами федерального казначейства следующих мер принуждения:
- списание в бесспорном порядке средств, используемых не по целевому назначению;
- оформление уведомлений об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований на сумму, использованную не по целевому назначению;
- списание в бесспорном порядке средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, срок возврата которых истек;
- списание в бесспорном порядке процентов за пользование средствами, предоставленными на возмездной основе, срок уплаты которых наступил.
Нецелевое использование средств бюджета также влечет изъятие соответствующей суммы нецелевого использования в бесспорном порядке, такая мера принуждения дает возможность собственнику денежных средств, использованных не на предусмотренные цели, перечислять данные средства в доходы соответствующего бюджета.
На руководителя организации - получателя бюджетных средств - может быть наложен административный штраф за нецелевое использование бюджетных средств в размере от 40 до 50 МРОТ, на юридических лиц - от 400 до 500 МРОТ.