Статья 261. Права министра финансов по перемещению ассигнований и блокировке расходов

1. Министр финансов своим распоряжением может разрешить перераспределение средств федерального бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств федерального бюджета, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств федерального бюджета.
2. Министр финансов Российской Федерации своим распоряжением имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (субъектом Российской Федерации или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
Министр финансов имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.
3. Министр финансов имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.
4. Министр финансов своим распоряжением не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, за исключением решений о блокировке расходов.
5. Все распоряжения министра финансов о перераспределении средств федерального бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении федерального бюджета.

Комментируемая статья предусматривает права министра финансов в области перемещения ассигнований и блокировки расходов.
Согласно постановлению Правительства РФ об утверждении Положения о Министерстве финансов РФ Министерство финансов РФ возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
Настоящим Кодексом ст. 166 определены исключительные полномочия руководителя Министерства финансов РФ, которые были рассмотрены ранее и практически соответствуют правам министра финансов РФ.
В рассматриваемой статье п. 1 устанавливается право министра финансов РФ перераспределять средства федерального бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств федерального бюджета, в пределах 10% от всей суммы ассигнований.
Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает право Министра финансов РФ своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями в случае, если бюджетные ассигнования выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств определенных требований, а на тот момент, когда составлялись лимиты бюджетных обязательств такие требования не были выполненными.
Также Министр финансов наделяется правом осуществления блокировки расходов, которая происходит в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств; решение об отмене блокировки расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя либо другого получателя бюджетных средств принимается им только после реального выполнения условий, из-за которых была установлена такая блокировка.
Распоряжения Министра финансов о блокировке расходов, а также о перераспределении средств федерального бюджета между главными распорядителями бюджетных средств должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены к отчету об исполнении федерального бюджета в качестве приложений.
Распоряжения Министра финансов, касающиеся объемов ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, не должны быть превышены или сокращены более чем на 5% ассигнований, утвержденных ФЗ о федеральном бюджете. Данное положение не распространяется на решения о блокировке расходов.