Статья 102. Ответственность по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

1. Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Российской Федерацией.
2. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими, а также по долговым обязательствам Российской Федерации.

В п. 1, 2 комментируемой статьи БК РФ установлен режим раздельной ответственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по принятым долговым обязательствам. Однако существует оговорка, согласно которой ответственность за долговые обязательства заемщика, исполнение которых гарантировали РФ, субъект РФ либо муниципальное образование, должен нести сам гарант, т.е. РФ, субъект РФ либо муниципальное образование.
Важно отметить, что режим раздельной ответственности, установленный в БК РФ, согласован с общими началами гражданского законодательства РФ и соответствует общепринятым мировым стандартам. Так, согласно п. 4, 5 ст. 126 ГК РФ не отвечает по обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований. В свою очередь, субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам РФ. Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 126 ГК РФ, субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц.
Однако согласно п. 6 ст. 126 ГК РФ правила, установленные в п. 3, 4, 5 ст. 126 ГК РФ, не распространяются на случаи, когда РФ приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам РФ.