Статья 100. Муниципальный долг
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования.
2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
3. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
4. В объем муниципального долга включаются:
основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием от бюджетов других уровней;
объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальным образованием.
5. Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.
6. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.
В п. 1 комментируемой статьи БК РФ приводится определение понятия "муниципальный долг" аналогично определению понятия "государственный долг субъекта Российской Федерации", приведенному в ст. 99 БК РФ.
В п. 2 комментируемой статьи БК РФ законодатель предусматривает ответственность муниципального образования в полном размере и без каких-либо условий по принятым долговым обязательствам всем находящимся в муниципальной казне имуществом (аналогично условиям, предусмотренным для государственного долга субъекта РФ в ст. 99 БК РФ).
В п. 3 комментируемой статьи БК РФ предусмотрены формы существования долговых обязательств муниципального образования, которые аналогичны первым четырем формам существования государственного долга РФ либо субъекта РФ (ст. 98, 99 БК РФ). Законодатель также указывает на недопустимость расширения приведенного перечня форм существования муниципального долга (аналогично подп. 2 п. 3 ст. 99 БК РФ).
Приведенный в п. 4 комментируемой статьи БК РФ состав муниципального долга аналогичен составу государственного долга субъекта РФ, предусмотренному в ст. 99 БК РФ.
В п. 5 комментируемой статьи БК РФ органам местного самоуправления предоставлены полномочия, связанные с погашением и обслуживанием муниципального долга. Данные полномочия аналогичны полномочиям, установленным в ст. 98, 99 БК РФ для федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ для обеспечения исполнения долговых обязательств РФ и долговых обязательств субъекта РФ.
В п. 6 комментируемой статьи БК РФ устанавливается предельный срок погашения муниципальных долговых обязательств, равный 10 годам.
|